Федеральным законом от 04.11.2019 N 354-ФЗ внесены изменения в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

В часть 2 статьи 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции» включен новый квалифицирующий признак - совершение деяния, выражающегося в организации незаконных въезда иностранных граждан или лиц без гражданства, их пребывания в РФ или транзитного проезда через территорию РФ, с использованием своего служебного положения.

Санкцией вышеназванной статьи предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Проведенной Тосненской городской прокуратурой проверкой в деятельности администрации Федоровского городского поселения Тосненского района Ленинградской области выявлен факт приобретения квартиры в муниципальную собственность в нарушение законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что в июне 2018 года администрацией по результатам проведенного аукциона заключен муниципальный контракт на покупку квартиры у заместителя главы администрации.

Вместе с тем при наличии возможности возникновения конфликта интересов заместителем главы администрации соответствующее уведомление в адрес руководителя не подавалось, к заявке на участие в аукционе не прикладывалось. Аукционной комиссией данное нарушение также было оставлено без должного внимания.

По фактам выявленных нарушений в 14.10.2019 в адрес главы администрации Федоровского городского поселения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 3 должностных лица, входящих в состав аукционной комиссии, привлечены к дисциплинарной ответственности. Заместитель главы администрации 31.10.2019 уволен по собственному желанию до решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности.

В отсутствие принятия мер по фактическому устранению выявленных нарушений, городской прокуратурой в суд подано исковое заявление о признании муниципального контракта по приобретению квартиры в муниципальную собственность недействительным и применения последствий его недействительности.

Городской прокуратурой выявлены многочисленные факты нарушений при осуществлении администрациями городских поселений Тосненского района муниципального земельного контроля.

Уставлено, что при наличии значительного количества землепользователей проекты планов муниципальных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 и 2020 годы не составлялись, в уполномоченный орган государственного земельного надзора для согласования не направлялись.

На территории 5 сельских поселений Тосненского района администрацией района проверки муниципального земельного контроля в 2019 году вовсе не проводились, нарушения не выявлялись.

Отчеты о результатах проведения муниципального земельного контроля на территории городских поселений большинством администраций не публикуются.

По результатам рассмотрения составленных должностными лицами администраций материалов проверки, органом государственного земельного надзора лица не привлекаются к административной ответственности по причине ненадлежащего оформления результатов проверок. Так, из 24 направленных в 2019 году материалов к ответственности привлечено только 5 лиц.

В этой связи городской прокуратурой в адрес глав администраций Тосненского района, а также Никольского, Любанского, Красноборского, Ульяновского, Форносовского и Федоровского городских поселений внесено 7 представлений, которые находятся на рассмотрении.

Проведенной в июне 2019 года городской прокуратурой проверкой с привлечением сотрудников ОНД и ПР Тосненского района выявлены нарушения пожарной безопасности при эксплуатации двух магазинов и одного кафе на территории пос. Тельмана.

В этой связи прокурором 21.06.2019 возбуждено 3 дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, которые были направлены в ОНД и ПР Тосненского района для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Однако, определениями государственного инспектора Тосненского района по пожарному надзору 27.06.2019 материалы проверки возвращены городскому прокурору по причине допущенных нарушений процессуального законодательства.

Вступившими 26.11.2019 в законную силу постановлениями Тосненского городского суда Ленинградской области удовлетворены протесты прокурора, определения о возврате постановлений с материалами проверки отменены. Дела направлены на рассмотрение в ОНД и ПР Тосненского района.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях находятся на контроле городской прокуратуры.

По результатам проведенной городской прокуратурой проверки выявлены факты уклонения управляющей компанией ООО «ЖКХ г. Никольское» от заключения договоров технического диагностирования внутридомового газового оборудования в 42 многоквартирных домах.

По фактам выявленных нарушений в октябре 2019 года в адрес ООО «ЖКХ г. Никольское» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Управляющей компанией незамедлительно приняты меры по устранению выявленных нарушений.

По постановлениям городского прокурора ООО «ЖКХ г. Никольское» и должностное лицо управляющей компании в декабре 2019 года привлечены к административной ответственности по ч.4 ст.9.23 КоАП РФ за нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования, назначено наказание в виде штрафа.

Исполнение административного наказания находится на контроле городской прокуратуры.

За неисполнение законных требований Тосненского городского прокурора начальник отделения ОНД и ПР по Тосненскому району привлечен к административной ответственности.

В ходе осуществления в июне 2019 года прокуратурой надзорных полномочий, должностным лицом ОНД и ПР по Тосненскому району дважды проигнорировано предоставление в установленные прокурором сроки сведений о состоянии законности на территории Тосненского района в сфере пожарной безопасности.

Постановлением Тосненского городского суда Ленинградской области от 11.12.2019 начальник отделения ОНД и ПР по Тосненскому району привлечен к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ за неисполнение законных требований городского прокурора, должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Тосненской городской прокуратурой в интересах бюджета Российской Федерации в Тосненский городской суд предъявлено исковое заявление о взыскании с С. денежных средств, в размере 814 000 рублей, являющиеся суммами полученных взяток за совершения незаконного бездействия в отношении взяткодателя.

Приговором Тосненского городского суда от 01.02.2017 установлено, что С. через посредника взятки, за совершение незаконных действий в период времени с 2011 года по 2014 год, связанных с не выпиской пациентов из ЛОГКУЗ «Ульяновская областная психиатрическая больница», получил взятку в виде денег в общей сумме 814 000 рублей от родственников пациентов, а всего за указанный период совершил 7 преступлений в виде получения взяток.

В настоящее время иск прокурора находится на рассмотрении в Тосненском городском суде.

Тосненской городской прокуратурой предъявлено исковое заявление по уголовному делу, возбужденному по постановлению прокурора, рассматриваемому в настоящее время в Тосненском городском суде, в интересах бюджета муниципального образования Тосненский район Ленинградской области к бывшему и.о. директора муниципального казенного образовательного учреждения «Ушакинская ООШ №2» которая будучи временно назначенной на указанную должность, осознавая, что её муж, являясь учителем математики и информатики, а также лаборантом в МБОУ «СОШ № 1 г. Тосно с углубленным изучением отдельных предметов», и понимая, что последний не мог быть трудоустроен внешним совместителем в МКОУ «Ушакинская ООШ№ 2» на должности учителя физики, сторожа и дворника и фактически не выполнял свои трудовые обязанности на указанных должностях, поскольку являлся учителем математики и информатики, а также лаборантом в МБОУ «СОШ № 1 г. Тосно с углубленным изучением отдельных предметов», и за период времени с 01.09.2016 по 20.04.2018 получил заработную плату в общей сумме 569 133 рубля 28 копеек.

Уголовное дело в настоящее время с иском прокурора находится на рассмотрении в Тосненском городском суде.

В следственном отделе ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области возбуждено 10 уголовных дел в отношении группы лиц по фактам мошенничества, путем предоставления в Тосненский  отдел управления Росреестра по Ленинградской области заведомо подложных документов осуществляли незаконную регистрацию права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и находящиеся в ведении Гатчинского и Тосненского муниципальных районов, в результате чего 10 земельных участков, выбыли из государственной собственности, кадастровой стоимостью свыше 4 500 000 рублей.

Расследование уголовного дела находится на контроле городской прокуратуры.

31.03.2019 СО по г. Тосно СУ СК России по Ленинградской области возбуждено уголовное дело в отношении Л. по факту дачи взятки в размере 50 000 рублей должностному лицу ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области за не привлечение к административной ответственности иностранных граждан, предусмотренной ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по факту осуществления ими незаконной трудовой деятельности на территории Тосненского района Ленинградской области, по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ.

По уголовному делу городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено в Тосненский городской суд для рассмотрения по существу.

В настоящее время уголовное дело не рассмотрено.